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彭阳县城市管理综合执法局关于印发 政务公开相关制度的通知

   局属各股室、公司:

  现将《彭阳县城市管理综合执法局2017年度信息公开指南》、《彭阳县城市管理综合执法局信息公开目录》、《彭阳县城市管理综合执法局信息公开制度(试行)》、《彭阳县城市管理综合执法局信息公开工作制度(试行)》、《彭阳县城市管理综合执法局依申请公开政府信息不予公开备案制度》、《彭阳县城市管理综合执法局依申请公开政府信息工作制度(试行)》、《彭阳县城市管理综合执法局澄清虚假或不完整信息工作制度》、《彭阳县城市管理综合执法局政府信息公开政务舆情处置、回应机制》、《彭阳县城市管理综合执法局信息发布保密审查制度》、《政务信息公开政策解读制度》《彭阳县城市管理综合执法局信息公开工作年度报告制度(试行)》、《彭阳县城市管理综合执法局政务公开责任追究制度(试行)》、等10项制度等印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。 

    

    

    

                       彭阳县城市管理综合执法局办公室 

                             2017921 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  彭阳县城市管理综合执法局2017年度 

  信息公开指南 

    

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,为更好地提供政府信息公开服务,现编制了《彭阳县城市管理综合执法局(城市管理综合执法局办公室)信息公开指南(试行)》(以下简称《指南》),需要获得本机关信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读《指南》。城市管理综合执法局信息公开如发生变化,《指南》将及时作出更新、说明。 

  公民、法人和其他组织可以在彭阳县政府网站上查阅。 

  第一条  主动公开 

  ●公开范围 

  城市管理综合执法局主动向社会免费公开的信息范围参见《彭阳县人民城市管理综合执法局(城市管理综合执法局办公室)信息公开目录》。公民、法人和其他组织可以在彭阳县人民彭阳县政府网站上查阅《目录》。 

  ●公开形式 

  对于主动公开信息,主要采取网上公开和在当面受理点公开两种公开形式。网上公开:彭阳县政府网站,当面受理点:彭阳县城市管理综合执法局办公室;办公时间:国家法定工作日;联系电话:0954—7017555 

  本机关还将采用城市管理综合执法局微信公众号等辅助性的公开方式。 

  ●公开时限 

  各类城市管理综合执法局信息产生后,局办公室将在第一时间予以公开,最迟自信息产生后的20日内公开。法律、法规对城市管理综合执法局信息公开的期限另有规定的,从其规定。 

  第二条  依申请公开 

  公民、法人或其他组织需要主动公开以外的城市管理综合执法局信息,可以向城市管理综合执法局办公室申请获取。城市管理综合执法局办公室依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。 

  ●受理机构 

  信息公开申请受理机构:彭阳县城市管理综合执法局办公室;办公地址:彭阳县广安路2号四楼综合办公室;办公时间:国家法定工作日;联系电话:0954—7017555;传真号码:0954—7017555;电子邮件:pycgj2015@126.com;邮政编码:756500 

  ●受理程序 

  (一)提出申请 

  申请人向城市管理综合执法局办公室申请公开城市管理综合执法局信息,应填写《城市管理综合执法局信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在受理机构处领取。《申请表》可以在受理机构处领取或自行复制,也可以在彭阳县人民政府门户网站上下载。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。 

  为提高处理效率,申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确;若有可能,请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。 

  (二)申请方式 

  1.现场申请。申请人可以到城市管理综合执法局办公室受理机构申请获取城市管理综合执法局信息,并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请。 

  2.书面申请。申请人填写《申请表》后,可以通过传真、信函方式提出申请,通过信函方式申请的,应在信封左下角注明城市管理综合执法局信息公开申请字样。申请人如申请获取与自身相关的城市管理综合执法局信息,应当持有效身份证件,当面提交书面申请。 

  城市管理综合执法局办公室不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。 

  (三)申请处理 

  1.城市管理综合执法局办公室收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。 

  2.对不属于城市管理综合执法局办公室掌握的信息,城市管理综合执法局办公室将及时告知申请人。如果能够确定该信息掌握机关的,告知申请人联系方式。 

  3.申请获取的信息如果属于城市管理综合执法局办公室已经主动公开的信息,本机关中止受理申请程序,告知申请人获得信息的方式和途径。 

  4.城市管理综合执法局办公室根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,城市管理综合执法局办公室将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。 

  5.属于不予公开的城市管理综合执法局信息,告知申请人不予公开的理由。 

  第三条  监督方式及程序 

  公民、法人或其他组织认为城市管理综合执法局办公室未依法履行城市管理综合执法局信息公开义务的,可以向监督部门投诉。监督电话:0954—703891,地址:彭阳县行政中心113室,邮编:756500 

  公民、法人或其他组织也可以向监察机关或者上级城市管理综合执法局机关投诉,接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理。 

    

    

  彭阳县城市管理综合执法局信息公开目录 

    

  (一)向社会公开的主要内容目录 

  1、城市管理发展规划、发展战略、方针、政策、工作目标、运行情况; 

  2、城市管理法律法规、行政规章、规范性文件及其他政策措施; 

  3、城市管理部门的职能、内部机构设置和管理权限; 

  4、城市管理部门的行政审批、核准、审核和备案事项的名称、依据、标准、条件、程序、时限、责任部门、责任人和办理结果; 

  5、城市管理各类行政事业性收费的项目、依据、标准、批准机关、批准文件和收费期限; 

  6、行政处罚和行政许可结果; 

  7、公开承诺办理的其他事项; 

  (二)对内部公开的主要内容是 

   1、城市管理工作年度计划安排情况; 

  2、机关内部财务收支情况; 

  3、城市管理项目管理情况;  

  4、单位年度考核、评优选先、表彰奖励情况,干部选拔任用、重要人员调整、专业技术职称评聘情况; 

  其他应当公开的内部政务信息。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  彭阳县城市管理综合执法局信息 

  公开制度(试行) 

    

  为切实推进我县城市管理综合执法局信息公开工作,提高城市管理综合执法局工作的透明度,促进依法行政,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《自治区党委办公厅 政府办公厅印发关于全面推进政务公开工作实施意见的通知》(宁党办发〔201667号),结合我局实际,制定本制度。 

  第一条  本制度所称城市管理综合执法局信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取,以一定形式记录、保存的信息。包括主动公开的城市管理综合执法局信息、依申请公开的城市管理综合执法局信息和不予公开的城市管理综合执法局信息。 

  第二条  本制度所称主动公开的城市管理综合执法局信息,是指行政机关在职责范围内,按照规定程序,采取有效方式及时主动地向社会公开的城市管理综合执法局信息。 

  第三条  本制度所称依申请公开的信息,是指除行政机关依法主动公开的信息外,公民、法人或者其他组织根据自身需要向行政机关提出申请,行政机关依法向申请人公开的城市管理综合执法局信息。 

  第四条  本制度所称不予公开的信息,是指涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的信息。包括行政机关已确认不予公开的信息和行政机关已答复信息申请人不予公开的信息。 

  第五条  县城市管理综合执法局办公室为县城市管理综合执法局确定的城市管理综合执法局信息公开工作主管部门,负责推进、指导、协调、监督城市管理综合执法局信息公开工作。 

  第六条  行政机关对符合下列基本要求之一的城市管理综合执法局信息,应当主动公开: 

  (一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的; 

  (二)需要社会公众广泛知晓或者参与的; 

  (三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的; 

  (四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。 

  行政机关应当依照《条例》第十条、第十一条、第十二条的规定,在各自职责范围内确定主动公开的城市管理综合执法局信息的具体内容。 

  第七条  公民、法人或者其他组织根据自身需要向行政机关申请获取相关城市管理综合执法局信息的,行政机关应当依照《条例》和自治区有关规定办理。 

  第八条  城市管理综合执法局信息公开方式 

  (一)城市管理综合执法局微信平台。 

  (二)城市管理综合执法局办公室。 

  (三)县人民政府门户网站以及城市管理综合执法局信息公开专栏等。 

  (四)其他便于公众及时获取城市管理综合执法局信息的方式。 

  法律、法规对城市管理综合执法局信息公开的内容、方式有专门规定的,从其规定。 

  第九条  城市管理综合执法局制作的信息,由制作该信息的行政机关负责公开;行政机关从公民、法人或者其他组织获取的城市管理综合执法局信息,由保存该城市管理综合执法局信息的行政机关负责公开。 

  法律、法规对城市管理综合执法局信息公开的权限另有规定的,从其规定。 

  第十条  行政机关应当建立健全提供主动公开城市管理综合执法局信息工作制度,充分利用城市管理综合执法局网站、城市管理综合执法局公众平台等各种便于公众知晓的方式,及时公开城市管理综合执法局信息,并逐步完善城市管理综合执法局信息公开目录及网上查询功能,为公众提供优质服务。 

  第十一条  行政机关应当建立健全本行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度。行政机关一旦发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息,应在其职责范围内发布准确的城市管理综合执法局信息予以澄清。 

  第十二条  行政机关应当建立健全依申请公开城市管理综合执法局信息工作制度,充分利用现有的政务服务中心等行政服务场所,或者设立专门的接待场所,为人民群众提供便利,确保城市管理综合执法局信息公开申请得到及时、妥善处理。 

  第十三条  行政机关应当建立健全城市管理综合执法局信息保密审查制度和依申请公开城市管理综合执法局信息不予公开备案制度。行政机关公开城市管理综合执法局信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,拟公开的城市管理综合执法局信息均应在公开前进行保密审查。行政机关认为依申请公开城市管理综合执法局信息不宜公开的,应当告知申请人并说明理由,按有关规定予以备案。 

  第十四条  行政机关应当建立健全城市管理综合执法局信息发布协调制度。行政机关发布的信息涉及其他部门的,应当与有关部门进行沟通、确认,保证公开的城市管理综合执法局信息准确一致。对信息公开存在争议的,由城市管理综合执法局信息公开主管部门确认。 

  第十五条  城市管理综合执法局应当建立健全信息公开工作年度报告制度。在每年331日前向社会公布本行政机关上一年度的信息公开工作报告。 

  第十六条  行政机关应当建立健全城市管理综合执法局信息公开工作考评制度。 

  第十七条  行政机关应当建立健全城市管理综合执法局信息公开工作责任追究制度。行政机关违反《条例》和自治区、市、县有关规定的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

  第十八条  行政机关应当及时向本级政府政务公开办公室门户网站、政务服务中心、档案馆、公共图书馆提供主动公开的城市管理综合执法局信息。 

  第十九条  公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行城市管理综合执法局信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者城市管理综合执法局信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。 

  公民、法人或者其他组织认为行政机关在城市管理综合执法局信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法向上级城市管理综合执法局申请行政复议或依法提起行政诉讼。 

  第二十条  城市管理综合执法局派出机构和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开城市管理综合执法局信息的活动,适用本制度。 

  第二十一条  本制度由县城市管理综合执法局办公室负责解释。 

  第二十二条  本制度自发布之日起施行。 

    

    

    

    

    

  彭阳县城市管理综合执法局信息 

  公开工作制度(试行) 

    

  为做好行政机关主动公开城市管理综合执法局信息工作,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《自治区党委办公厅 人民政府办公厅印发关于全面推进政务公开工作实施意见的通知》(宁党办发〔201667号)有关规定,结合我局实际,制定本制度。 

  第一条  主动公开城市管理综合执法局信息 

  本制度所称主动公开城市管理综合执法局信息,是指行政机关在职责范围内,按照规定程序,采取有效方式及时主动地向社会公开的城市管理综合执法局信息。 

  第二条  公开原则 

  行政机关主动公开城市管理综合执法局信息工作应当遵循及时、完整、准确的原则。 

  第三条  公开范围 

  行政机关对符合下列基本要求之一的城市管理综合执法局信息,应当主动公开: 

  (一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的; 

  (二)需要社会公众广泛知晓或者参与的; 

  (三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的; 

  (四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。 

  行政机关应当依照《条例》第十条、第十一条、第十二条的规定,在各自职责范围内确定主动公开的城市管理综合执法局信息的具体内容。 

  第四条  公开方式 

  第八条  城市管理综合执法局信息公开方式 

  (一)城市管理综合执法局微信平台。 

  (二)城市管理综合执法局办公室。 

  (三)县人民政府门户网站以及城市管理综合执法局信息公开专栏等。 

  (四)其他便于公众及时获取城市管理综合执法局信息的方式。 

  法律、法规对城市管理综合执法局信息公开的内容、方式有专门规定的,从其规定。 

  第五条  公开主体 

  行政机关制作的城市管理综合执法局信息,由制作该城市管理综合执法局信息的行政机关负责公开;行政机关从公民、法人或者其他组织获取的城市管理综合执法局信息,由保存该城市管理综合执法局信息的行政机关负责公开。 

  法律、法规对城市管理综合执法局信息公开的权限另有规定的,从其规定。 

  第六条  公开期限 

  属于主动公开范围的信息,应当自城市管理综合执法局信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。行政机关对已主动公开的信息予以废止的,应当自废止之日起10个工作日内予以说明。 

  法律、法规对城市管理综合执法局信息公开的期限另有规定的,从其规定。 

  第七条  监督与考核 

  县城市管理综合执法局负责对县城市管理综合执法局办公室主动公开信息情况进行监督检查。行政机关主动公开信息工作纳入本级机关绩效考评体系。 

  行政机关违反本制度的,由监察机关、上一级行政机关按照《条例》和自治区、市、县有关规定处理。 

  第八条  附则 

  城市管理综合执法局派出机构和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织主动公开城市管理综合执法局信息的活动,适用本制度。 

  第九条  本制度自发布之日起施行 

    

    

    

    

    

    

  彭阳县依申请公开城市管理综合执法局 

  信息不予公开备案制度 

    

  为规范依申请公开城市管理综合执法局信息工作,保障城市管理综合执法局信息安全,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,结合我局实际,特制定本制度。 

  第一条  不予公开的依申请公开城市管理综合执法局信息范围 

  不予公开的依申请公开城市管理综合执法局信息是指公民或法人向行政机关提出城市管理综合执法局信息公开申请,因所申请公开信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的城市管理综合执法局信息,各行政机关答复信息申请人不予公开的城市管理综合执法局信息。 

  第二条  不予公开的依申请公开城市管理综合执法局信息备案程序 

  城市管理执法部门部门认为依申请公开城市管理综合执法局信息不宜公开的,应填写《行政机关答复信息申请人不予公开城市管理综合执法局信息备案表》(下称《备案表》),经本单位保密工作机构审核,分管负责人签发后报送县城市管理综合执法局政务公开主管部门备案。 

  城市管理综合执法局政务公开主管部门对依申请公开城市管理综合执法局信息不予公开的情况进行汇总,填写《备案表》,经本级保密工作机构审核,分管负责人签发后报送上一级城市管理综合执法局信息公开主管部门备案。 

  第三条  备案内容 

  (一)不予公开的依申请公开城市管理综合执法局信息的标题、文号、密级、生成日期; 

  (二)不予公开理由。 

  第四条  备案复核 

  信息申请人对不予公开城市管理综合执法局信息提出复核申请的,由各级城市管理综合执法局信息公开主管部门对《备案表》进行审核,经审核后发现其中含有应当公开的城市管理综合执法局信息的,应当会同同级保密工作部门复核,复核后认为确实含有应当公开的城市管理综合执法局信息,应当责令行政机关公开该信息。 

  第五条  备案时间 

  不予公开的依申请公开城市管理综合执法局信息实行每季度一报,在每季度末最后一个工作周完成备案工作。 

  第六条  其他 

  法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依申请公开城市管理综合执法局信息的活动,适用本制度。 

  第七条  本制度自发布之日起施行 

    

   附件:行政机关答复信息申请人不予公开城市管理综合执法局信息备案表 

    

  附件 

  彭阳县城市管理综合执法局答复信息申请人 

  不予公开本局信息备案表 

    

  单位名称(公章):                                            日期:          

申请人 

申请时间 

申请信息内容 

描述或标题 

文号 

密级 

不予公开理由 

同级保密部门 

审核意见 

备注 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  单位分管领导(签字):                               填报人员(签字)           

   

   

    

  彭阳县依申请公开城市管理综合执法局 

  信息工作制度(试行) 

    

  为做好依申请公开城市管理综合执法局信息工作,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,结合我局实际,制定本制度。 

  第一条  依申请公开城市管理综合执法局信息 

  本制度所称依申请公开城市管理综合执法局信息,是指除城市管理综合执法局及其所属各部门依法主动公开的城市管理综合执法局信息外,公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向城市管理综合执法局提出申请,城市管理综合执法局依法向申请人公开的信息。 

  第二条  申请受理 

  (一)受理机构 

  城市管理综合执法局应确定本部门依申请公开城市管理综合执法局信息受理机构,并公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。 

  (二)受理原则和要求 

      公民、法人或者其他组织依法提出的申请,符合《条例》及其他有关法律、法规规定的,城市管理综合执法局应当予以受理。城市管理综合执法局应当向申请人提供统一规范的信息公开申请书格式文本(包括纸质文本或电子文本)。城市管理综合执法局接收到申请人提交的信息公开申请书后应当即时登记。 

  (三)申请方式 

  公民、法人或者其他组织向城市管理综合执法局申请获取信息的,应当采用书面形式(包括数据电文形式);采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的行政机关代为填写城市管理综合执法局信息公开申请书。 

  第三条  申请审查 

      城市管理综合执法局受理申请后,应首先对申请书的形式要件进行审查,包括核对申请人相关信息,申请公开的城市管理综合执法局信息的内容描述,申请公开的城市管理综合执法局信息的形式要求等。申请书形式要件齐备的,行政机关应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》(宁夏回族自治区人民政府令第21号)以及其他法律、法规和国家、自治区有关规定对申请公开的城市管理综合执法局信息进行保密审查。城市管理综合执法局对公开信息不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家、自治区有关规定报有关业务主管部门或者同级保密工作部门确定。 

  第四条  申请处理 

  城市管理综合执法局对申请进行审查后,应当进行分类处理。 

  (一)属于依申请公开范围的,应当依照《条例》和本制度的有关规定及时答复申请人。 

  (二)属于不予公开范围的,应当书面告知申请人并说明理由,同时按照有关规定予以备案。 

  (三)申请公开的城市管理综合执法局信息已主动公开的,应当告知申请人,并提供详细的查询方法、具体地址等。能够在答复时提供具体内容的,可以同时提供。 

  (四)申请公开的城市管理综合执法局信息含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,城市管理综合执法局应当向申请人提供可以公开的信息内容。 

  (五)申请公开的城市管理综合执法局信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,城市管理综合执法局应当采取书面形式,送达第三方征求意见,并明确答复期限。第三方明确表示同意公开的,可以公开;第三方不同意公开的,不得公开;第三方未在城市管理综合执法局要求的期限内答复的,视为不同意公开。但是,城市管理综合执法局认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的城市管理综合执法局信息内容和理由书面通知第三方。 

  (六)申请公开的城市管理综合执法局信息由包括本行政机关在内的两个以上行政机关共同制作或保存,或涉及其他行政机关职责的,受理申请的行政机关应按照自治区有关规定与相关行政机关沟通协调,经对方确认后方可向申请人提供该城市管理综合执法局信息。 

  (七)申请公开的城市管理综合执法局信息不存在的或依法不属于本行政机关公开的,行政机关应当告知申请人。对能够确定该信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。 

  (八)申请内容不明确,申请书形式要件不齐备的,城市管理综合执法局应当一次性告知申请人作出更改、补充。申请人进行更改、补充后重新提交申请书的,作为提交新的申请,重新计算答复期限。 

  (九)对申请人提出与其生产、生活、科研等特殊需要无关的城市管理综合执法局信息公开申请,可以不予提供。 

  (十)同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提出的城市管理综合执法局信息公开申请,已经答复的,可以不再处理。 

  第五条  申请答复 

  (一)答复期限 

  城市管理综合执法局收到信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经本行政机关城市管理综合执法局信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的城市管理综合执法局信息涉及第三方权益的,行政机关征求第三方意见所需时间不计算在前述规定的期限内。 

  (二)答复形式 

  城市管理综合执法局依申请公开信息,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。 

  第六条  费用收取 

  城市管理综合执法局依申请提供信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供信息。收费标准依据《自治区物价局 自治区财政厅关于公布宁夏回族自治区行政事业收费标准目录的通知》(宁价费发〔201643号)执行。 

  申请公开城市管理综合执法局信息的公民确有经济困难的,经本人申请、城市管理综合执法局信息公开工作机构负责人审核同意,可以减免相关费用。申请公开城市管理综合执法局信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,行政机关应当为其提供必要的帮助。 

  第七条  附则 

  城市管理综合执法局和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依申请公开城市管理综合执法局信息的活动,适用本制度。 

  第八条  本制度自发布之日起施行。  

  附件:1.彭阳县城市管理综合执法局信息公开申请表(法人、其他组织) 

       2.彭阳县城市管理综合执法局信息公开申请表(公民) 

  附件1 

  彭阳县城市管理综合执法局信息公开申请表(法人、其他组织) 

    

 

  请 

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组织机构代码 

  

法人代表 

  

     

  

联 系 人 

  

     

  

联系地址 

  

邮政编码 

  

所需信息内容 

  

所需信息用途 

  

所需信息管理部门审核意见 

  

县政务公开办 

  公室审核意见 

  

备注 

  

  附件2 

  彭阳县城市管理综合执法局信息公开申请表(公民) 

    

 

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工作单位 

  

身份证号 

  

联系电话 

  

联系地址 

  

邮政编码 

  

所需信息内容 

  

所需信息用途 

  

所需信息管理部门审核意见 

  

县政务公开办 

  公室审核意见 

  

备注 

  

  彭阳县城市管理综合执法局澄清虚假或不完整信息工作制度 

    

  为建立健全虚假信息或不完整信息澄清机制,规范本机关澄清虚假或不完整信息工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定,结合我县实际,制定本制度。 

  第一条  本制度所称虚假或不完整信息,是指社会上传播和散布的,与事实不相符、不准确,影响或可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的信息。 

  第二条  城市管理综合执法局依据部门职责主动承担相关澄清虚假或不完整信息的义务。澄清虚假或不完整信息工作应当遵循发现及时、落实责任、处置迅速、控制得当的原则。 

  第三条  县政务公开工作领导小组负责指导、督促、检查城市管理综合执法局澄清虚假或不完整信息的工作,对涉及城市管理综合执法局的虚假或不完整信息,城市管理综合执法局要自行确认;难以确认的,报县政务公开办公室确认。 

  第四条  建立虚假或不完整信息发现机制,城市管理综合执法局在及时发现涉及本单位职责范围内的虚假或不完整信息。通过来文、来电、网络等多种渠道,接受公众反映虚假或不完整信息。 

  第五条  城市管理综合执法局发现涉及本单位职责范围内的虚假或不完整信息后,要立即按有关规定,通过互联网、广播、电视、报刊、新闻发布会等渠道发布准确的信息,及时修正。 

  第六条  城市管理综合执法局澄清虚假或不完整信息,除依照国家、省、市、县有关规定外,以本部门名义进行澄清的,须经本部门主要负责人审批;涉及其他部门职责或工作内容的,须事先征得相关部门同意;涉及重要事项或敏感问题的,须经县人民政府批准。 

  第七条  对未及时澄清本机关职责范围内的虚假或不完整信息,对社会稳定、社会管理秩序造成重大不良影响的,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《公务员法》等有关规定,依法追究相关人员的责任。 

  第八条  对传播和散布虚假或不完整信息并涉及危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的行为,依据有关法律法规予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

  第九条  本制度自发布之日起执行。 

    

    

    

    

    

    

    

    

  彭阳县城市管理综合执法局政府信息公开 

  政务舆情处置、回应机制 

    

  为加强对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息的事前舆情风险评估,制定本制度。 

   一、舆情把握机制。安排专人负责对涉及本单位的网络舆情进行日常监测和突发事件监测,通过实时巡查的方式随时掌握舆情动态,对舆情涉及到的股室应及时进行办理和回复。 

   二、分析研判机制。由专人负责对涉检网络舆情进行汇总、登记和总结,通过跟踪分析和研判,掌握网络舆情的发展走向、舆论热点和媒体关注焦点,并分析判断突发及重大舆情的级别和程度,提出处置意见,做到早发现、早报告、早处置。 

   三、应急预警机制。按照涉检网络舆情的性质、危害程度、涉及范围,将涉检网络舆情分为特大、重大、较大和一般四个等级,并建立相应的应急预警机制,做到及早发现舆情危机苗头,及早对可能产生的现实危机的走向、规模进行判断,及早通知各有关股室和做好应对准备。 

   四、应对处置机制。坚持以积极回应、主动引导为主的处置原则,在第一时间将涉检网络舆情报局主要领导,并快速建立起与相关部门和单位稳定、顺畅、高效的联动机制,适时、规范地发布权威信息,掌握权威信息发布的主导权,并最大程度地争取媒体的认同和支持,采用积极的方式应对和化解网络舆情危机。 

   五、总结评估机制。在网络舆情趋于平稳后,根据舆情的发生、传播和处置情况进行总结、梳理、反思,形成书面报告和建议,建立起有效的舆情处置评估机制。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  彭阳县城市管理综合执法局信息发布 

  保密审查制度 

    

  为提高彭阳县城市管理综合执法局信息发布的质量,防止失密和泄密现象发生,做好微信公众平台的维护和管理,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《计算机信息系统国际联网保密管理规定》及国家有关法规的规定,特制定本制度。 

  第一条 彭阳县城市管理综合执法局所有内容必须遵守国家有关法律、行政法规,严格执行国家安全保密制度,接受并配合保密工作部门实施的保密监督检查,协助保密工作部门查处利用国际联网泄露国家秘密的违法行为,并根据保密工作部门的要求,删除网上涉及国家秘密的信息。 

  第二条 微信公众平台发布信息必须严格执行审核制度,局办公室对上网内容要严格审核、管理,以确保网上信息的合法性、真实性、准确性、及时性,坚决禁止不实和涉密信息上网。 

  第三条  本机关确定一名信息员,主要负责采集、编录本单位的信息并向外公布,信息员对所提供的信息内容负责。 

  第四条   信息员所采集的信息必须由办公室校审并经本单位负责人审核同意后方在微信公众平台公布。 

  第五条  任何单位和个人不得从事下列危害公众安全及涉及泄漏国家秘密的活动。 

  (一)标有密级的文件; 

  (二)未经批准,涉及国家安全、政治、经济和社会稳定等敏感信息; 

  (三)未经批准,标注有“内部文件(资料)”和“注意保存”(保管、保密)等警示字样的信息; 

  (四)本局认定为不宜公开的内部办公事项; 

  (五)窃取微信公众平台管理帐户及口令的; 

  (六)未经允许,对微信公众平台功能进行删除、修改或者增加的; 

  (七)未经允许,对微信公众平台中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的; 

  (八)通过因特网或局域网恶意攻击微信公众平台后台,导致微信公众平台不能正常运行的; 

  (九)任何人不得利用网络提供的各种信息服务从事危害国家安全、泄露国家秘密等犯罪活动,不得制作、查阅、复制和传播危害国家安全、妨碍社会治安和淫秽色情的信息; 

  (十)其他危害公众安全的。 

  第六条 违反本规定,导致严重后果或安全隐患的,按照有关规定严肃查处。 

  第七条 本规定由彭阳县城市管理综合执法局办公室负责解释。 

    

    

  政务信息公开政策解读制度 

    

  为确保政府公开信息让人民群众看得见、听得懂、信得过、能监督,根据《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国办发〔2013100号),结合我局工作实际,特制定以下政策解读制度: 

    一、明确解读范围。中央、自治区、市城市管理综合执法部门出台的规范性文件、重要政策等,均要通过政府信息公开平台、门户网站、新闻媒体等载体进行科学解读,让社会公众更好地知晓、理解重要政策和改革措施。 

   二、规范解读程序。坚持“谁起草、谁解读”原则,重要政策由起草股室负责解读。在报送拟以县委办、政府办出台政府规章、重要政策的请示时,要一并报送解读方案,解读方案一般包括解读提纲、解读形式、解读途径、解读时间等。解读方案一经两办审定,起草单位要抓紧编写解读材料,交综合办公室统一发布。 

  三、创新解读形式。将政策解读作为政府信息公开的重要内容,纳入政府信息公开目录。政策解读形式包括负责同志撰稿解读、专家解读、政策问答等。要统筹运用政府信息公开平台、门户网站、部门邮箱等进行政策解读,充分发挥广播、电视、报刊、新闻网站等媒体的作用,扩大发布信息的受众面,增强影响力。鼓励各股室结合实际,积极探索,创新、拓展社会公众喜闻乐见的解读形式。 

  四、建立解读队伍。各股室要根据工作需要,在做好自行解读工作的基础上,积极组建政策解读的专家队伍,提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性,让人民群众“听得懂”、“信得过”。 

  五、健全解读机制。政务公开领导小组办公室负责牵头政策解读工作,协调、督促各股室及时报送解读方案和解读材料。各股室是政策解读的主体,要根据要求,精心编制解读方案和解读材料,拓展解读内涵,提升解读效率,回应社会关切。政府门户网站是政策解读的第一平台,要完善政府信息公开目录政策解读专栏,迅速跟进、主动对接,及时更新解读内容。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  彭阳县城市管理综合执法局信息公开工作年度报告制度(试行) 

    

  为及时汇总、掌握城市管理综合执法局在城市管理综合执法局信息公开工作方面的基本情况,提高城市管理综合执法局信息公开的能力和水平,依据《中华人民共和国城市管理综合执法局信息公开条例》(以下简称《条例》),结合我局实际,制定本制度。 

  第一条  城市管理综合执法局各部门应当在每年331日前通过县城市管理综合执法局和政府网站等城市管理综合执法局信息公开场所向社会公布本行政机关上一年度的城市管理综合执法局信息公开工作报告。 

  第二条  城市管理综合执法局及城市管理综合执法局各部门必须于每年110日前向县政务公开办公室提交本单位上一年度的城市管理综合执法局信息公开工作报告。县政务公开办公室在各单位信息公开工作报告的基础上,汇总、编制全县城信息公开工作年度报告。 

  第三条  城市管理综合执法局信息公开工作年度报告应当包括下列内容: 

  (一)本年度城市管理综合执法局信息公开工作的基本情况。 

  1.城市管理综合执法局信息公开工作机构和人员设置情况; 

  2.建立健全城市管理综合执法局信息公开工作制度情况; 

  3.城市管理综合执法局信息公开目录、公开指南的编制、更新情况; 

  4.城市管理综合执法局信息公开载体的建设、运行情况。 

  (二)主动公开城市管理综合执法局信息的情况。 

  1.及时澄清虚假、不完整信息的情况; 

  2.通过城市管理综合执法局公报、城市管理综合执法局网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开城市管理综合执法局信息的情况; 

  3.主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供城市管理综合执法局信息情况; 

  4.城市管理综合执法局微信平台内容及时更新情况。 

  (三)依申请公开城市管理综合执法局信息和不予公开城市管理综合执法局信息的情况。 

  1.依申请公开工作受理、答复情况; 

  2.不予公开城市管理综合执法局信息备案情况; 

  3.接待场所建设、完善、维护及工作运行情况; 

  (四)城市管理综合执法局信息公开的收费及减免情况。 

  (五)因城市管理综合执法局信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。 

  (六)城市管理综合执法局信息公开工作存在的主要问题及改进情况。 

  (七)其他需要报告的事项。 

  第四条  县城市管理综合执法局办公室负责对城市管理综合执法局所属部门执行城市管理综合执法局信息公开工作年度报告制度情况进行监督检查。行政机关执行城市管理综合执法局信息公开工作年度报告制度情况纳入本级机关绩效考评体系。行政机关逾期不报告的,由县城市管理综合执法局办公室给予通报批评并责令限期补报;拒不整改的,由县城市管理综合执法局办公室根据有关规定追究相关责任人的责任。 

  第五条  城市管理综合执法局派出机构和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织信息公开工作年度报告的编制,适用本制度。 

  第六条  本制度自发布之日起施行。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  彭阳县城市管理综合执法局政务公开责任追究制度(试行) 

    

  第一条  为确保城市管理综合执法局政务公开工作的规范有序进行,促进行政机关依法行政,提高城市管理综合执法局工作透明度,切实维护公民、法人和其他组织依法获取城市管理综合执法局信息的权利,根据《中华人民共和国城市管理综合执法局信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律法规制度的规定,结合实际,制定本制度。 

  第二条  本制度所称城市管理综合执法局政务公开责任,是指城市管理综合执法局及其工作人员在履行职责时,违反城市管理综合执法局信息公开有关规定及所造成的不良影响或产生的严重后果应承担的责任。 

  第三条  行政机关及其工作人员不依法履行城市管理综合执法局信息公开义务的,可向上级行政机关、监察机关或者城市管理综合执法局信息公开工作主管部门进行举报。 

  第四条  城市管理综合执法局信息公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合的原则。 

  第五条  各行政机关及其工作人员违反城市管理综合执法局信息公开相关规定,有下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: 

  (一)对城市管理综合执法局信息公开工作组织领导不力,工作运行机制和监督机制不健全,各项制度不落实,造成城市管理综合执法局信息公开工作中的具体行政行为侵犯了行政相对人的合法权益而引起行政复议或行政诉讼,并被认定违法而变更、撤销的; 

  (二)不依法履行城市管理综合执法局信息公开义务的; 

  (三)不及时更新公开的城市管理综合执法局信息内容、城市管理综合执法局信息公开指南和城市管理综合执法局信息公开目录的; 

  (四)城市管理综合执法局信息公开内容不真实,公开事项不全面,没有按要求时限和形式公开,造成不良影响、不良后果的; 

  (五)对符合法定条件的申请人,不提供或不在法定时限内提供应当公开的城市管理综合执法局信息并造成不良后果的; 

  (六)在办理依申请公开城市管理综合执法局信息工作中,应当履行而未履行告知义务,导致行政相对人或第三人的合法权益受损害的; 

  (七)未建立城市管理综合执法局信息发布保密审查机制或未执行保密审查程序,公开不应当公开的城市管理综合执法局信息而产生不良后果的; 

  (八)违反规定收费或通过其他组织、个人以有偿服务方式提供城市管理综合执法局信息的; 

  (九)对被评议后群众提出的意见和建议,未整改或整改不力的; 

  (十)干扰、阻挠城市管理综合执法局信息公开工作主管部门的检查与监督,或者造假、隐瞒问题的; 

  (十一)违反城市管理综合执法局信息公开有关规定的其他行为。 

  第六条  对违反城市管理综合执法局信息公开有关规定的行政机关及其工作人员,按以下规定承担责任: 

  (一)未经保密审查或相关领导审核批准,承办人擅自作出违反城市管理综合执法局信息公开有关规定的行政行为,由承办人承担主要责任;承办人提出初审意见有错误,批准人应当发现而没有发现或者发现后未予纠正,作出了违反城市管理综合执法局信息公开有关规定的行政行为,承办人负主要责任,批准人负次要责任; 

  (二)因批准人不采纳或改变承办人的正确意见或者未经承办人拟办初审,批准人直接作出违反城市管理综合执法局信息公开有关规定的行政行为,由批准人承担全部责任; 

  (三)经过领导班子集体讨论决定作出违反城市管理综合执法局信息公开有关规定的行政行为,由决策人承担主要责任,持错误意见和没有提出抵制意见的负次要责任,持正确意见的人不承担责任。 

  第七条  对违反城市管理综合执法局信息公开有关规定的行政机关及其工作人员,按以下规定追究责任: 

  (一)情节轻微、影响较小的,对直接责任人给予告诫或批评教育,并限期改正; 

  (二)情节严重、影响较大的,对股室给予通报批评,责令限期整改,年终考核实行一票否决;对有关责任人给予通报批评,责令做出书面检查,取消年度评优评先资格; 

  (三)违反党纪政纪的,由纪检监察机关依照党纪政纪规定处理; 

  (四)构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

  第八条  上级行政机关、同级监察机关或者同级城市管理综合执法局信息公开工作主管部门作出追究责任决定前,应当对拟追究责任事项进行全面、客观的调查取证,查清事实,认真听取有关责任人的陈述和申辩,根据实际情况,准确区分责任,视情节与后果作出相应处理,并下达书面通知。被追究责任的单位及其有关人员对处理决定不服的,可依法申请复核或提出申诉。 

  第九条  被追究责任的行政机关及其工作人员,要及时纠正违反城市管理综合执法局信息公开有关规定的行政行为,并将改正情况及时以书面形式报告同级政府信息公开领导小组办公室和纪检监察机关。 

  第十条  城市管理综合执法局派出机构和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织适用本制度。 

  第十一条  本制度自发布之日起施行。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

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